Het programma richt zich op het benutten van de ruimtelijke, sociale en economische potenties van inwoners en bedrijven binnen de gemeente. Dit doen wij door het realiseren van ruimtelijke uitbreidings- en herstructureringsprojecten. Wij regisseren in netwerkverbanden, stimuleren en faciliteren marktpartijen en laten los wanneer particuliere initiatieven de overheid niet nodig hebben.
Wij maken daarbij situationeel gebruik van het grondinstrumentarium. Dat wil zeggen dat we per opgave bezien óf en op welke wijze de gemeente een actieve rol oppakt. Dat kan ondermeer via een strategische aan- en verkoop van gronden en panden. Op deze wijze dragen we bij aan de totale gemeentelijke (bouw)opgave voor duurzaam wonen, werken en leven.
Soort wijziging
Status
Doelstelling - Portefeuillemanagement
Wij kennen de ontwikkelingen op de grondmarkt en hebben oog voor de kansen voor nieuwe stedelijke functies.
Relatie met strategisch doel
Deventer werkt
In Deventer maken we werk van werk. We versterken onze economische positie en werkgelegenheid. Niet alleen is er ruimte voor de vestiging van bedrijven, we zetten actief in op het aantrekken van bedrijven. Dat vraagt om voldoende, betaalbare woningen in stad en dorpen voor onze huidige inwoners en mensen die zich hier willen vestigen. Ook blijven we inzetten op de goede bereikbaarheid van Deventer, met een ideale ligging tussen Randstad, Oost Nederland en Duitsland. De IJssel en de havenvoorzieningen kunnen bijdragen aan onze positie en aantrekkelijkheid voor bedrijven. We versterken het onderscheidend karakter van Deventer als economisch bolwerk met onze ambities op het gebied van innovatieve duurzaamheid, kenniseconomie en IT. We werken samen met onze partners aan een goede aansluiting tussen beroepsonderwijs en bedrijfsleven.
Duurzaam Deventer
Een stad die 1250 jaar oud is, kun je, gezien die lange bestaansduur, al als duurzaam typeren. Maar voor nog eens 1250 jaar is veel inzet nodig op het gebied van duurzaamheid, klimaatbeleid en een hoognodige transitie richting schone, niet-fossiele energie. Het is een lange weg te gaan, maar in Deventer gaan we stappen zetten richting energieneutraliteit en een toekomstbestendige leefomgeving. Beheer en inrichting van de leefomgeving dragen bij aan andere doelstellingen van de gemeente, zoals het aantrekkelijk houden van de stad voor bezoekers, de sociale samenhang en gezond leven.
Levendig Deventer
Deventer straalt geschiedenis en ademt cultuur. Wij vinden kunst en cultuur belangrijk, niet alleen ter verrijking van ons leven, maar ook ter vergroting van onze betrokkenheid bij de samenleving. Een sterk Deventer kan niet zonder een verrijkende programmering, die ons helpt ontspannen, vermaken, verbazen en nadenken.
Samen werken en samen leven
Wij zoeken meer verbinding met de samenleving. Participatie en actief burgerschap zijn onze uitgangspunten. Wij betrekken de inwoners zo goed mogelijk bij het opstellen van beleid en het uitvoeren van plannen. In de communicatie gebruiken we moderne media en sluiten we aan op bestaande kanalen in de verschillende wijken en dorpen. Afgelopen jaren zijn de criminaliteitscijfers gedaald en de gevoelens van veiligheid toegenomen. Wij willen deze lijn vasthouden.
Prestaties
De uitgangspunten voor de geactualiseerde Nota Grondbeleid bespreken we in 2020 met de raad.
Toelichting
Historie
1ste kwartaal rapportage 2020
2ste kwartaal rapportage 2020Prestatie gewijzigd
Toelichting 2ste kwartaal rapportage 2020
De uitgangspunten gaan we in 2020 bespreken met de raad. De nota komt in 2021.Het in voorraad hebben van van ruwe bouwgrond en het ontwikkelen en vermarkten van voldoende bouwrijpe grond in een kwalitatief goede openbare ruimte voor: • de verkoop van gronden ten behoeve van het bouwen van gemiddeld 120 woningen per jaar als onderdeel van de gehele woningbouwproductie in de gemeente Deventer in 2020 en verder.• de uitgifte van 5,2 ha bedrijventerreinen per jaar• de uitgifte van 0,5 ha terreinen voor overige voorzieningen.
Toelichting
Historie
1ste kwartaal rapportage 2020
2ste kwartaal rapportage 2020Prestatie gewijzigd
Toelichting 2ste kwartaal rapportage 2020
Voor wat betreft woningbouw en bedrijventerreinen dit jaar conform. De uitgifte van terreinen voor overige voorzieningen betreft de Holterwegzone. Ondermeer vanwege corona loopt dit deel (uitgifte) vertraging op.De verkoop van 5 panden waarvan het gemeentelijke bezit niet in voldoende mate een maatschappelijk effect dient of dat op afzienbare termijn een bijdrage kan verlenen aan een waardecreatie.
Historie
1ste kwartaal rapportage 2020
2ste kwartaal rapportage 2020
Doelstelling - Herstructurering
We ronden de bestaande herstructureringsopgave van de wijk Rivierenwijk af en zetten de verworven kennis in voor wijken en dorpen elders in de gemeente.
Relatie met strategisch doel
Oog voor elkaar
Wij zorgen voor mensen die ondersteuning nodig hebben. Daartoe gaan we, in samenwerking met zorgaanbieders en andere partners, verder met de transformatie van de zorgtaken. Ons uitgangspunt is het principe van ‘ziek en zorg’ naar ‘gezond en gedrag’. We zetten daarom bijvoorbeeld in op preventie en nieuwe, meer laagdrempelige, collectieve vormen van zorg. Ook sport vinden wij belangrijk, zowel voor de sociale binding als voor de gezondheid.
Levendig Deventer
Deventer straalt geschiedenis en ademt cultuur. Wij vinden kunst en cultuur belangrijk, niet alleen ter verrijking van ons leven, maar ook ter vergroting van onze betrokkenheid bij de samenleving. Een sterk Deventer kan niet zonder een verrijkende programmering, die ons helpt ontspannen, vermaken, verbazen en nadenken.
Samen werken en samen leven
Wij zoeken meer verbinding met de samenleving. Participatie en actief burgerschap zijn onze uitgangspunten. Wij betrekken de inwoners zo goed mogelijk bij het opstellen van beleid en het uitvoeren van plannen. In de communicatie gebruiken we moderne media en sluiten we aan op bestaande kanalen in de verschillende wijken en dorpen. Afgelopen jaren zijn de criminaliteitscijfers gedaald en de gevoelens van veiligheid toegenomen. Wij willen deze lijn vasthouden.
Prestaties
Het zorgdragen voor een goede afronding en duurzame inbedding van de projectdoelstellingen en –resultaten in de gemeentelijke organisatie van de wijk Rivierenwijk.
Historie
1ste kwartaal rapportage 2020
2ste kwartaal rapportage 2020
Doelstelling - Gebiedsontwikkeling
Wij hebben oog voor de maatschappelijke ontwikkelingen teneinde deze adequaat te kunnen faciliteren met het grondinstrumentarium. Met de gemeentelijke vastgoedposities dragen we bij aan de gewenste waardecreatie .
Relatie met strategisch doel
Deventer werkt
In Deventer maken we werk van werk. We versterken onze economische positie en werkgelegenheid. Niet alleen is er ruimte voor de vestiging van bedrijven, we zetten actief in op het aantrekken van bedrijven. Dat vraagt om voldoende, betaalbare woningen in stad en dorpen voor onze huidige inwoners en mensen die zich hier willen vestigen. Ook blijven we inzetten op de goede bereikbaarheid van Deventer, met een ideale ligging tussen Randstad, Oost Nederland en Duitsland. De IJssel en de havenvoorzieningen kunnen bijdragen aan onze positie en aantrekkelijkheid voor bedrijven. We versterken het onderscheidend karakter van Deventer als economisch bolwerk met onze ambities op het gebied van innovatieve duurzaamheid, kenniseconomie en IT. We werken samen met onze partners aan een goede aansluiting tussen beroepsonderwijs en bedrijfsleven.
Duurzaam Deventer
Een stad die 1250 jaar oud is, kun je, gezien die lange bestaansduur, al als duurzaam typeren. Maar voor nog eens 1250 jaar is veel inzet nodig op het gebied van duurzaamheid, klimaatbeleid en een hoognodige transitie richting schone, niet-fossiele energie. Het is een lange weg te gaan, maar in Deventer gaan we stappen zetten richting energieneutraliteit en een toekomstbestendige leefomgeving. Beheer en inrichting van de leefomgeving dragen bij aan andere doelstellingen van de gemeente, zoals het aantrekkelijk houden van de stad voor bezoekers, de sociale samenhang en gezond leven.
Oog voor elkaar
Wij zorgen voor mensen die ondersteuning nodig hebben. Daartoe gaan we, in samenwerking met zorgaanbieders en andere partners, verder met de transformatie van de zorgtaken. Ons uitgangspunt is het principe van ‘ziek en zorg’ naar ‘gezond en gedrag’. We zetten daarom bijvoorbeeld in op preventie en nieuwe, meer laagdrempelige, collectieve vormen van zorg. Ook sport vinden wij belangrijk, zowel voor de sociale binding als voor de gezondheid.
Levendig Deventer
Deventer straalt geschiedenis en ademt cultuur. Wij vinden kunst en cultuur belangrijk, niet alleen ter verrijking van ons leven, maar ook ter vergroting van onze betrokkenheid bij de samenleving. Een sterk Deventer kan niet zonder een verrijkende programmering, die ons helpt ontspannen, vermaken, verbazen en nadenken.
Samen werken en samen leven
Wij zoeken meer verbinding met de samenleving. Participatie en actief burgerschap zijn onze uitgangspunten. Wij betrekken de inwoners zo goed mogelijk bij het opstellen van beleid en het uitvoeren van plannen. In de communicatie gebruiken we moderne media en sluiten we aan op bestaande kanalen in de verschillende wijken en dorpen. Afgelopen jaren zijn de criminaliteitscijfers gedaald en de gevoelens van veiligheid toegenomen. Wij willen deze lijn vasthouden.
Prestaties
Wij werken tezamen met onze partners verder aan de grondexploitaties van Steenbrugge, De Vijfde Hoek, Wijtenhorst Douweler Leide, Eikendal, Tuinen van Zandweerd, Bedrijventerrein A1, Westfalenstraat, Looweg, Bedrijventerrein Lettele, Leisurestrip Holterweg, cluster Stadsentree, cluster Havenkwartier, Sluiskwartier.
Historie
1ste kwartaal rapportage 2020
2ste kwartaal rapportage 2020
Voor de strategische locaties Van Hetenstraat en Oranjekwartier leggen we in 2020 een voorstel aan de Raad voor over het al dan niet in exploitatie nemen.Prestatie gewijzigd
Toelichting
Historie
1ste kwartaal rapportage 2020
2ste kwartaal rapportage 2020
Wij leggen herziene grondexploitaties Bedrijvenpark A1 en Sluiskwartier ter besluitvorming voor aan de Raad
Toelichting
Historie
1ste kwartaal rapportage 2020
2ste kwartaal rapportage 2020Prestatie gewijzigd
Toelichting 2ste kwartaal rapportage 2020
Aan de herziening van de grondexploitatie Steenbrugge zal worden gewerkt in 2020. Daadwerkelijke vaststelling door de raad zal plaatsvinden in 2021.Wij participeren in netwerken en helpen initiatieven verder te brengen die een bijdrage kunnen leveren aan een duurzame en of economische ontwikkeling van Deventer.
Historie
1ste kwartaal rapportage 2020
2ste kwartaal rapportage 2020
Het doorontwikkelen van het instrumentarium om te bezien in hoeverre we hiermee kunnen bijdragen aan de maatschappelijke waardecreatie
Historie
1ste kwartaal rapportage 2020
2ste kwartaal rapportage 2020
Wijzigingen deze periode
Omschrijving | Taakveld | Soort afwijking | |
---|---|---|---|
Voorbereidingskrediet Shita terrein | 0.3 Beheer overige gebouwen en gronden | Overige afwijking | |
Sinds medio 2018 wordt gewerkt aan een ontwikkelstrategie voor het Shitaterrein en Speeltuinlocatie. Hiervoor is in maart 2018 een voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld van €46.000 welke in 2018 en 2019 verschillende keren is aangevuld met in totaal €190.000. Voor de afronding van de definitiefase is een aanvullend krediet ter hoogte van €31.500 benodigd. Voor de bijkomende werkzaamheden die gepaard gaan met het nieuwe scenario om Rentree en Solis Zorggroep de kans te geven om de Speeltuinlocatie te ontwikkelen, zijn meer kosten gemaakt dan in oktober 2019 was voorzien. Indien gekozen wordt voor de realisatie van het plan van Rentree/Solis moet het biedboek, dat gereed was, nog worden aangepast. Ook dit leidt tot extra kosten. Dekking: Dekking (nog) niet van toepassing | |||
Voorbereidingskrediet Wittenstein / de Dreef | 8.1 Ruimtelijke ordening | Overige afwijking | |
In 2019 is een voorbereidingskrediet ter hoogte van €58.000 euro beschikbaar gesteld voor het project Wittenstein / de Dreef. Er is een aanvullend voorbereidingskrediet nodig ter hoogte van €34.800. Hiervan is €18.000 benodigd voor meer overleg en afstemming om met een gedegen ontwikkelingsperspectief te komen voor een uitvraag op basis van Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO). De resterende €16.800 is benodigd voor het gereed maken van de uitvraag voor publicatie, op basis van de opgestelde kaders en ontwikkelingsstrategie. In feite valt het publiceren van de uitvraag en het doorlopen van het selectieproces buiten de scope waar het voorbereidingskrediet in eerste instantie van uit ging. Doordat we in samenwerking met een CPO-groep willen komen tot een schetsontwerp plan/ontwikkelperspectief verandert de scope en is er meer tijd nodig. Dekking: Dekking (nog) niet van toepassing | |||
Verkoop grond Okkenbroek | 0.3 Beheer overige gebouwen en gronden | Budgetoverheveling | |
Budgetoverheveling betreffende de verkoop grond Okkenbroek. De akte passering vindt plaats in 2021. Voorgesteld wordt om de begrote baten en lasten (beide circa €397.500 euro) over te hevelen naar 2021. Dekking: Dekking binnen eigen programma | |||
Groot onderhoud kernbezit | 0.3 Beheer overige gebouwen en gronden | Budgetoverheveling | |
Op basis van de MJOP's was de verwachting dat in 2020 circa €1,9 miljoen aan groot onderhoud voor ons kernbezit zou worden uitgevoerd. Op basis van een actuele prognose is deze verwachting bijgesteld naar circa €0,8 miljoen. Dat is €1,1 miljoen minder dan begroot. Dit wordt veroorzaakt doordat voor een aantal panden de uitvoering doorloopt in 2021. Maar ook zijn er beleidsinhoudelijke redenen om het groot onderhoud door te schuiven, bijvoorbeeld vanwege een bredere oriëntatie op de toekomstplannen van de huurder en vanuit het beleidsprogramma in relatie tot de huisvesting. Dekking: Dekking binnen eigen programma | |||
Driehoek Snipperling | 0.3 Beheer overige gebouwen en gronden | Budgetoverheveling | |
In 2019 is besloten om te stoppen met Skaeve Huse. Het wachten is nog op andere invulling van dit stuk grond. Om deze reden zullen zowel de begrote lasten als baten voor deze locatie (€898.615) niet in 2020 worden aangewend. Voorgesteld wordt deze over te hevelen naar 2021. Dekking: Dekking binnen eigen programma | |||
Instellen reserve gebiedsontwikkeling Centrumschil | Diverse | Overige afwijking | |
In september heeft de gemeente Deventer de beschikking ontvangen van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties met betrekking tot een bijdrage in de woningbouwimpuls. Het betreft een toekenning van onze aanvraag voor de Centrumschil voor een bedrag van €3,25 miljoen. De aanvraag is bedoeld voor dekking van de publieke onrendabel toppen bij woningbouwontwikkelingen. De gemeentelijke uitgaven en maatregelen bij de volgende locaties komen in aanmerking voor dekking: Sluiskwartier, Havenkwartier en Stadscampus. Voor een goede financiële beheersing en voor een juiste verantwoording richting het Rijk is het voorstel om te gaan werken met een reserve. Aan de Raad wordt nu voorgesteld een reserve gebiedsontwikkeling Centrumschil in te stellen. Bij de voorjaarsnota zullen wij de diverse begrotingswijzigingen voorleggen als gevolg van de woningbouwimpuls aanvraag. Dekking: Dekking (nog) niet van toepassing | |||
Technische wijziging | Diverse | Overige afwijking | |
De cijfers in de programma’s worden ook aangepast naar aanleiding van technische wijzigingen. Zie voor nadere informatie de bijlage. |
Financiële aanpassingen
Exploitatie
(bedragen x€1.000) | |||||
Primitieve begroting | Begrotingswijzigingen | Begroting na wijzigingen | Wijzigingen deze periode | Begroot cumulatief | |
Lasten | 20.130 | 4.602 | 24.732 | -2.403 | 22.329 |
Baten | 21.010 | 4.337 | 25.346 | -1.120 | 24.225 |
Saldo | 880 | -265 | 614 | 1.283 | 1.896 |
Exploitatie: Specificaties wijzigingen deze periode (bedragen x €1.000)
Onderwerp | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
Verkoop grond Okkenbroek | Lasten | -397 | 397 | 0 | 0 | 0 |
Groot onderhoud kernbezit | Lasten | -1.176 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Driehoek Snipperling | Lasten | -898 | 898 | 0 | 0 | 0 |
Technische wijziging | Lasten | 68 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal lasten | -2.403 | 1.295 | 0 | 0 | 0 | |
Verkoop grond Okkenbroek | Baten | -285 | 285 | 0 | 0 | 0 |
Driehoek Snipperling | Baten | -898 | 898 | 0 | 0 | 0 |
Technische wijziging | Baten | 63 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal baten | -1.120 | 1.183 | 0 | 0 | 0 | |
Saldo | 1.283 | -112 | 0 | 0 | 0 |
Reserves(bedragen x€1.000) | |||||
Primitieve begroting | Begrotingswijzigingen | Begroting na wijzigingen | Wijzigingen deze periode | Begroot cumulatief | |
Storting in reserves | 23 | 1.280 | 1.303 | 0 | 1.303 |
Putting uit reserves | 91 | 1.545 | 1.636 | -1.283 | 353 |
Saldo | 68 | 265 | 333 | -1.283 | -951 |
Voorzieningen(bedragen x€1.000) | |||||
Primitieve begroting | Begrotingswijzigingen | Begroting na wijzigingen | Wijzigingen deze periode | Begroot cumulatief | |
Uitgaven tlv voorzieningen | 0 | 1.178 | 1.178 | 0 | 1.178 |
Inkomsten tgv voorzieningen | 0 | 436 | 436 | 982 | 1.418 |
Saldo | 0 | -742 | -742 | 982 | 239 |
Investeringen(bedragen x€1.000) | |||||
Primitieve begroting | Begrotingswijzigingen | Begroting na wijzigingen | Wijzigingen deze periode | Begroot cumulatief | |
Uitgaven tlv investeringen | 0 | 1.203 | 1.203 | 0 | 1.203 |
Inkomsten tgv investeringen | 0 | 4.763 | 4.763 | -1.054 | 3.709 |
Saldo | 0 | 3.560 | 3.560 | -1.054 | 2.506 |
Voorzieningen (bedragen x €1.000) | |||||
Programma | Besloten via | Lasten | Baten | Saldo | Document |
Herstructurering en vastgoed | Verkoop Schoolstraat 5-7 | 52 | 0 | -52 | |
2e kwartaalrapportage 2020 | 26 | 346 | 320 | ||
Concept ontwikkelplan en herziening gebiedsexploitatie Sluiskwartier | 0 | 90 | 90 | ||
Bedrijventerrein A1 | 1.100 | 0 | -1.100 | ||
Totaal programma | 1.178 | 436 | -742 | ||
Investeringen (bedragen x €1.000) | |||||
Programma | Besloten via | Lasten | Baten | Saldo | Document |
Herstructurering en vastgoed | 4e kwartaalrapportage 2019 | 226 | 83 | -143 | |
1e kwartaalrapportage 2020 | 125 | 0 | -125 | ||
Aankoop en krediet Hagenvoorde | 591 | -591 | |||
Definitieve verkoop gronden DNO | 4.101 | 4.101 | |||
Ontwikkelperspectief Oranjekwartier - waardegerichte wijkontwikkeling | 150 | -150 | |||
Verkoop bouwgrond Okkenbroek | 0 | 397 | 397 | ||
Verkoop Schoolstraat 5-7 | 0 | 182 | 182 | ||
Beeindiging Truckpoint | 111 | 0 | -111 | ||
Totaal programma | 1.203 | 4.763 | 3.560 |
3e kwartaal
Naam | Taakveld | Voortgang | Stand van zaken | |
Bouw-woonrijpmaken De Venen Rivierenwijk | 0.3 | Op koers | ||
Voorbereidingskrediet Dreef | 0.3 | Op koers | ||
Voorbereidingskrediet Oranjekwartier | 0.3 | Behoeft aandacht | Via een apart raadsvoorstel wordt dit ter besluitvorming voorgelegd. | |
Voorbereidingskrediet Shita-terrein en voormalig speeltuingebouw | 0.3 | Op koers | ||
Voorbereidingskrediet van Hetenstraat | 0.3 | Op koers |